2018年是贯彻党的十九大精神，实施乡村振兴战略的开局之年，也是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划的承上启下的关键之年。为进一步规范行政执法行为，全面做好服务型行政执法建设工作，河南省信阳各县区农机局按照“坚持严格规范公正文明执法”的总要求，认真贯彻落实省、市、县安全生产工作精神，深刻吸取2016年山东淄博市山区“8.11”事故血的教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，根据农时季节全面彻底，深入细致排查整治农机安全生产隐患，并针对在执法中存在的问题，完善制度，强化责任，加强管理，严格监督，落实措施，按照先易后难，先行政指导后行政处罚，作到在农机行政执法工作中，熟悉法律法规，权力清楚，责任明晰，程序合法，文书规范，作到三严三制，严格依法审批，严格依法处罚，严格依法行为规范文明，健全行政执法责任制、过错追究制和综合试点评议考核制度。
一、当前基层农机执法队伍存在的短板
一是精神短板在于进取，担当不够，农机执法人员只有以良好的精神状态攻坚克难，奋发有为，才能继续领跑在前。二是作风短板在于规范，精细不够。有的部门对工作长期存在的突出问题，措施不够精细，影响工作的效率和效果。三是能力短板在于沟通、协调不够。懂沟通、会协调，做到上下左右信息顺畅，对农机手讲政策，机手听的懂，能理解，才容易形成工作合力，有些同志没有大局意识和整体观念，仅站在本部门立场干工作。
二、加强领导，建起执法岗责任系的“平行线”
为切实加强对行政执法工作的领导，首先我们市各县区农机局成立了行政执法工作领导小组，组长由局长担任，分管局长任副组长，局机关各股、室、局属站、所负责人为成员，拟定了工作方案，各成员分工明确，全局上下形成了齐抓共管的书面，其次，我们在梳理权力清单的基础上，依据权力清单，将农机系统的法定职权逐项落实到局机关各股、室和局属各站、所，将职责细化具体执法岗位，我们称之为“平行线”，做到权力清晰，执法岗责任系一目了然。按照县级农机监理部门行政权责主要行政执法分行政处罚6项；行政强制4项；行政检查6项；行政确认1项。
三、强化培训，提升服务执法的“生命线”。
“三转三提升”开展以来，我们加大对农机执法人员培养教育监督管理的力度，使农机执法队伍结构更加优化，前来办理业务的农机手切实感受到农机监理作风的转变和服务水平的提升。完善了“走出去”、“请进来”、“走下去”的教育培训方式，为推进农机权力和责任清单制度建设，强化农机系统依法行政工作，提升农机工作效能和农机执法服务水平，2018年5月3日，市所组织农机执法骨干人员参加了信阳市农机局举办的全市农机信息管理系统操作员培训班，在光山县金帝大酒店开班，系统的学习了《河南省农机监理信息管理系统》升级版软件系统操作应用；同时认真学习新的农业部“两个规定”和“三个规范”；农机行政执法程序和行政执法基本文书格式和制作规范，通过学习农机人员熟悉了本部门法律、法规，熟练办事程序，法无授权不可为，把权力装进制度的笼子里，在工作中转变思想观念，全心全意的为保障农机的安全生产服务，简化办事程序，网上公开办事制度，实行限时服务承诺，为机手提供快捷方便的办理牌证及农机年度检验服务，深受农机手好评。
为进一步加强农业部新部令及其新规范的学习，规范农机安全监理执法行为，熟练农机执法行为，提高执法水平，按市农机局的总体要求，在市农机监理所所长陆庆广指导下，于2018年7月11日在平桥区党校再次举办全市农机安全监理培训班，教员深入细致讲解了《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》、《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》、《拖拉机和联合收割机登记工作规范》，同时观看了专家讲解法规录像。并针对执法中存在的问题，完善制度，强化责任，加强管理，严格监督，落实措施，按照先易后难，先行政指导后行政处罚，作到在农机行政执法工作中熟悉法律法规，权力清楚，责任明晰，程序合法，文书规范。
众所周知，抓行政执法，必须先抓作风建设，作风问题是有顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，从实践上看，有的人改作风是雨过地反湿，上级一重视，马上就改，风头过后，一切照旧，如一阵风吹过，做的表面文章。“少成若天性，习惯如自然”。自然就有了一种惯性，人的定势心理都是去维持习惯而不是去改变。但愿我们同行都能够从自我做起，从身边做起，从点滴做起，逐渐养成良好的作风，用好作风更好的为农机手服务。
